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　　发展普惠托育服(fu)务，要充分(fen)调(diao)动(dong)社会(hui)力量积(ji)极(ji)性(xing)，而(er)社会(hui)力(li)量往(wang)往(wang)面临(lin)高成本压力，需(xu)要建立(li)合理的成本分担机(ji)制(zhi)。中国(guo)宏观经济研究院社会发展所(suo)研究(jiu)员张(zhang)本波提出，一方面，要加大政府投资力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补(bu)贴标准，进一(yi)步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构开办(ban)成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服(fu)务等多种方(fang)式(shi)，降低普惠机构运营成本。