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　　发展普惠托(tuo)育服(fu)务，要(yao)充分调(diao)动社会力量积(ji)极(ji)性，而社会力量往(wang)往面临高成本压力，需要建立合理(li)的成本分(fen)担(dan)机(ji)制(zhi)。中国(guo)宏观(guan)经济研究院(yuan)社会发展所研究(jiu)员张(zhang)本(ben)波(bo)提出，一方(fang)面，要加大政府投资力度，提高托位(wei)建设(she)补(bu)贴标(biao)准(zhun)，进一步降(jiang)低普惠机(ji)构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务(wu)等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠(hui)机构运营成本。