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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服(fu)务(wu)，要(yao)充分调(diao)动社会力量(liang)积极(ji)性，而社(she)会力量往往面(mian)临高(gao)成本压(ya)力(li)，需要建立合理的成(cheng)本分担机制(zhi)。中国宏(hong)观经济研究院(yuan)社(she)会发展所研(yan)究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴(tie)标(biao)准，进(jin)一步降低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营(ying)补(bu)贴、奖(jiang)励补助、购(gou)买服务等(deng)多种方式，降低(di)普惠机构运营成(cheng)本。