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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社会力(li)量积极性，而社会力量(liang)往往(wang)面临高成本压(ya)力，需要建立合(he)理的成本(ben)分担机制(zhi)。中国宏(hong)观经(jing)济(ji)研究院社会发展所(suo)研究员张(zhang)本波提出，一(yi)方面(mian)，要(yao)加大政府投(tou)资力(li)度(du)，提高(gao)托位建设补(bu)贴标准(zhun)，进(jin)一步降低(di)普惠机(ji)构开办成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营、运(yun)营(ying)补贴、奖励补助、购(gou)买(mai)服务等多种方式，降低普(pu)惠(hui)机(ji)构运营成本。