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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服务(wu)，要充分调动(dong)社会(hui)力量积极性(xing)，而社会力量往往面临(lin)高(gao)成(cheng)本(ben)压力，需要建(jian)立合理的成(cheng)本分(fen)担机制。中国宏观(guan)经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本(ben)波提出，一方面，要(yao)加大(da)政府投资力度，提(ti)高托(tuo)位建设补贴(tie)标准，进一步降低(di)普惠机(ji)构开(kai)办(ban)成本(ben)；另一方面，采取公(gong)建民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励补助(zhu)、购(gou)买(mai)服(fu)务等多(duo)种方式，降低普惠机构运营(ying)成本。