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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充(chong)分调动社会力量(liang)积极性，而社会力(li)量往往(wang)面临高(gao)成本(ben)压(ya)力，需要建立合(he)理的成本(ben)分(fen)担机制(zhi)。中国宏观(guan)经济研(yan)究院社(she)会发展所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加(jia)大(da)政府投资力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设(she)补贴(tie)标准，进一步降(jiang)低普(pu)惠机构开(kai)办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等多种(zhong)方式(shi)，降低(di)普惠机构运营成本。