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　　其三(san)，托(tuo)育服务(wu)领域人才短缺，有(you)效(xiao)监(jian)管(guan)机(ji)制(zhi)尚(shang)不(bu)健(jian)全。黄绮认为，大(da)多数家庭(ting)在选择(ze)托育(yu)机(ji)构时都会(hui)关注服务质量(liang)，包括机(ji)构资质、师资水平、内外环境、照护内容(rong)等，但在现实中(zhong)，各(ge)托育机(ji)构提供的服务质量参差不(bu)齐，一些非正规机构(gou)游离(li)于相(xiang)关部门的(de)监管体系之外。