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　　发(fa)展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充(chong)分(fen)调动社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高成本(ben)压力，需要建立合理的成本(ben)分担机制(zhi)。中(zhong)国宏(hong)观(guan)经济研究院社(she)会发展(zhan)所研究员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加(jia)大政府投资力度，提高(gao)托位建(jian)设(she)补贴标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠(hui)机(ji)构开(kai)办(ban)成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公建民营、运(yun)营(ying)补(bu)贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普(pu)惠(hui)机构运营成本。