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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调(diao)动社会力(li)量积极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力，需要(yao)建立(li)合理(li)的成本分担机制。中国宏观(guan)经济(ji)研究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加(jia)大(da)政府投资(zi)力度(du)，提高托位建设(she)补贴(tie)标准，进(jin)一(yi)步降低(di)普惠机构开办成(cheng)本；另一方面，采取(qu)公建(jian)民(min)营、运营(ying)补(bu)贴(tie)、奖励(li)补助、购买服(fu)务(wu)等多(duo)种方(fang)式，降低普惠机构运营成本。