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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调动社(she)会力量积极性，而社(she)会力量往往面(mian)临高(gao)成本(ben)压力，需要建立合(he)理(li)的(de)成(cheng)本分担(dan)机制(zhi)。中国宏观经济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发(fa)展所研(yan)究(jiu)员张本波(bo)提出，一方面，要(yao)加大政府投资力度，提高托位建设(she)补贴标准，进(jin)一步(bu)降(jiang)低普惠(hui)机构(gou)开办成(cheng)本(ben)；另(ling)一方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成(cheng)本。