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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育服(fu)务，要充分调(diao)动社会力(li)量积(ji)极性，而(er)社会力量往往面临高成本(ben)压力，需要(yao)建立合(he)理的成本分担(dan)机(ji)制。中国宏(hong)观经(jing)济研究院社会发展(zhan)所研究员张本波提出，一方(fang)面，要(yao)加大政府投资力度，提高托位建(jian)设(she)补贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机构(gou)开办(ban)成本(ben)；另一方(fang)面，采取(qu)公建民(min)营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购(gou)买(mai)服(fu)务等多种(zhong)方(fang)式，降低(di)普惠机构运营成本。