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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社(she)会力量(liang)积(ji)极性(xing)，而社会(hui)力量(liang)往往面临高成本(ben)压力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成本分担机制。中(zhong)国宏观(guan)经(jing)济研究院社(she)会(hui)发(fa)展所研(yan)究员(yuan)张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资力度，提高托位建设(she)补贴(tie)标(biao)准，进一(yi)步降低普(pu)惠(hui)机(ji)构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构运营(ying)成本(ben)。