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房(fang)屋征收系由(you)多个(ge)过程性(xing)行(hang)为组成的行政(zheng)行为,制定(ding)征收补偿方(fang)案、确定被征(zheng)房屋(wu)价值评估时点等,均是市、县级政(zheng)府作出(chu)征收决定的前置阶段(duan)性(xing)行为,不属于(yu)最终(zhong)的行政决定,不(bu)直接对(dui)被(bei)征(zheng)收