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房屋征收系(xi)由多个(ge)过程性行为(wei)组(zu)成的行(hang)政(zheng)行(hang)为,制定征(zheng)收补偿方案、确定被征房屋(wu)价值评估时点等(deng),均是市(shi)、县级政府作(zuo)出(chu)征(zheng)收决定的前(qian)置阶(jie)段性(xing)行为,不属于(yu)最终的行政决定,不直接对被征收