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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力量积极(ji)性(xing)，而社会力量往(wang)往(wang)面(mian)临(lin)高成本压力(li)，需要建立合理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所(suo)研究(jiu)员(yuan)张本波提出(chu)，一(yi)方面，要加大(da)政府投资力度，提(ti)高(gao)托(tuo)位建设补贴标准，进一步(bu)降低普惠机构开(kai)办成(cheng)本；另一方(fang)面，采(cai)取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服务(wu)等多种(zhong)方(fang)式，降(jiang)低普惠机(ji)构运(yun)营成本。