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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会(hui)力(li)量(liang)积极性(xing)，而社会力量往(wang)往面临高成(cheng)本(ben)压(ya)力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成本分担机制(zhi)。中国(guo)宏观经济研究院(yuan)社会发展所研究员张本波提出，一(yi)方面，要(yao)加大(da)政府投资(zi)力度(du)，提高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步降低普惠机构(gou)开办(ban)成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公(gong)建民营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式(shi)，降低普惠机构运(yun)营成本。