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　　发(fa)展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充分(fen)调(diao)动社会力量积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高成本(ben)压力，需要建立合(he)理的成本分担机制。中国宏观经济(ji)研(yan)究(jiu)院社会发展(zhan)所研究(jiu)员张(zhang)本(ben)波提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投(tou)资力度，提(ti)高托位建设(she)补贴标准(zhun)，进一步(bu)降(jiang)低普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方面，采取(qu)公建民营、运营(ying)补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购买(mai)服(fu)务等多种方(fang)式，降低普惠机构运(yun)营(ying)成(cheng)本。