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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社会力(li)量积(ji)极性，而社(she)会力量往(wang)往面(mian)临高(gao)成本压力，需要建(jian)立合理的成(cheng)本分担(dan)机制。中国(guo)宏观经济研(yan)究院社会发展(zhan)所研究员张本波提(ti)出(chu)，一(yi)方面，要加大(da)政府投资力度，提(ti)高托(tuo)位(wei)建设补贴标准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开(kai)办成本(ben)；另(ling)一方面，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖励(li)补助、购(gou)买(mai)服务等多种方(fang)式，降低普惠(hui)机构运营成本(ben)。