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房屋征(zheng)收系由(you)多个过程性行为(wei)组(zu)成(cheng)的行政行为,制定征收补(bu)偿方案(an)、确定被征房屋价值评(ping)估(gu)时点等,均是(shi)市(shi)、县级政(zheng)府作出征收(shou)决定(ding)的前置阶段性行为,不属于最(zui)终的(de)行政决定,不直(zhi)接(jie)对被征收(shou)